各市科技局，廣德市科技局、宿松縣科經局，各有關單位：
為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大和十九屆六中全會精神及中央和省委經濟工作會議精神，大力實施創新驅動發展戰略，聚焦我省經濟社會發展重大需求和產業化目標，現將安徽省“十四五”科技重大專項指南予以公布（見附件1），請根據指南要求組織2022年省科技重大專項項目申報工作。有關事項通知如下。
一、支持重點
圍繞我省經濟社會發展重大需求，聚焦高新技術產業發展，堅持目標導向、系統部署、集中資源、協同創新，支持開展產業關鍵核心技術攻關及重大科技成果轉化。優先支持產學研合作承擔項目。
二、實施方式
2022年度省科技重大專項設立三類專項，即技術攻關專項、重大科技成果工程化研發專項和揭榜掛帥專項。本批先行啟動技術攻關專項和重大科技成果工程化研發專項項目申報，揭榜掛帥專項啟動另行通知。省科技重大專項項目實施周期一般不超過三年，從2022年5月1日至2025年4月30日。
三、支持強度
1.技術攻關專項項目，按照200萬元/項、150萬元/項、100萬元/項三檔給予支持；重大科技成果工程化研發項目，按照300萬元/項給予支持。
2.省財政資助經費可分期撥款，其中首年度撥款不低于資助總額的50%。
3.由企業牽頭承擔的項目，省在市（縣）先行投入的基礎上予以資助，項目總投入中企業投入不低于60%，省和市（縣）分別按不高于20%給予資助。
四、申報條件和要求
1.項目申報單位應為安徽省內注冊、具有獨立法人資格的企事業單位，有較強的創新能力、人才團隊和科研基礎條件保障，運行管理規范，科研及社會信用記錄良好。
2.項目申報單位須有一定的研發投入。申報單位為企業的，2020年度研發投入占主營業務收入比例須達到或超過2%（以企業所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表和A107012研發費用加計扣除優惠明細表中的研發費用為準，如企業有資本化費用須另附證明；統計部門數據做重要參考。）；申報單位為科研院所、高校和三甲醫院（含三級專科醫院）等事業單位的，2020年度研發投入須達到或超過1000萬元（以2020年科學研究與技術服務事業單位調查表中的JG1-08表等數據為準），軍事單位因保密需要，可不提供研發投入材料。
3.2021年度社保為零或2021年度未發生企業所得稅納稅義務的企業原則上不得申報。若因享受社保減、免、緩、退等政策導致2021年度社保為零的企業，須提供企業出具的社保為零的說明材料和企業繳納社保所在地社保部門出具的證明材料；若因《中華人民共和國企業所得稅法》規定彌補以前年度虧損或稅收優惠政策導致2020、2021年企業所得稅為零的企業，須提供企業出具的企業所得稅為零的說明材料和企業納稅所在地稅務部門出具的證明材料。
4.項目主持人年齡一般不超過57周歲（1965年1月1日后出生），超過57周歲的需由申報單位出具其能完成項目實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）；項目主持人原則上應為申報單位正式職工，非申報單位正式職工的需與申報單位簽訂正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期，且在項目實施期內，每年在項目承擔單位從事研發工作時間不少于6個月（需提供主持人年齡、工作單位、聘用合同等相關佐證材料）；項目主持人應具有領導和組織開展創新性研究的能力，保證有足夠時間投入研究工作，信用記錄良好，沒有主持在研省級及以上科技計劃項目或課題(自然科學基金和各類后補助、獎勵、股權債權投資等項目除外)。
5.同一主持人不能同時申報省重點研發計劃和省科技重大專項項目，且只能申報1個項目。同一項目不得同時申報年度省重點研發計劃和省科技重大專項項目，同一項目已獲省財政資金資助或已通過其它渠道申請省財政資助的，不得重復申報。
6.同一企業原則上只能申報一個項目；企業承擔有在研省科技重大專項、重點研發計劃以及中央引導地方科技發展專項資金直接補助類項目，原則上不得申報。
7.項目申報單位（高校院所系指內設學院或研究所）和主持人承擔的省科技重大專項、重點研發計劃以及中央引導地方科技發展專項資金直接補助類項目，近3年內有逾期未申請結題驗收、撤銷、不通過驗收情況的，不得申報。
8.技術攻關專項項目應符合省科技重大專項申報指南，有明確的研究開發和成果轉化、產業化績效目標，具有較強的創新性、可行性、可考核性。
9.重大科技成果工程化研發項目應由我省企業牽頭申報，項目申報單位須在2020年1月1日以后與省內外高校、科研院所簽訂技術作價投資協議，或技術轉讓、技術許可、技術開發合同。該專項旨在將高校、科研院所已取得的具有重大產業化價值的科技成果（新產品、技術、工藝、方法等）進行工程化研發、熟化后，應用到生產實踐中。
10.項目由多個單位合作申報的，牽頭單位應與各合作單位簽訂具有法律效力的協議，明晰各方責任和權利、承擔的工作任務、資金投入額度以及項目實施形成的固定資產和科技成果權益歸屬等。
11.申報單位、法人、項目主持人等責任主體信用記錄良好，并就信用情況作出書面承諾。歸口管理單位應分別在“信用中國”、“信用安徽”和國家企業信用信息公示系統對責任主體信用記錄進行核查，對列入實施聯合懲戒限制期的責任主體不得推薦。
12.申報項目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學研究，須尊重生命倫理準則，遵守《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等國家相關規定，嚴格遵循技術標準和倫理規范。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標準及有關規定，使用合格實驗動物，在合格設施內進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。
五、項目推薦名額
2022年度省科技重大專項（揭榜掛帥類專項除外）實行不限額推薦。
六、申報程序
1.網上申報。項目申報單位登錄省科技廳網站，進入“安徽省科技管理信息系統”-“省科技重大專項”，按要求填寫申報材料。系統開放起始時間：2021年11月22日14：30，關閉時間：2021年12月22日17：30，逾期不予受理。
2.審核推薦。各市科技局、各歸口管理單位應強化主動服務，嚴格落實“最多跑一次”要求，積極指導項目申報單位按規定時間完成網上申報工作，并對申報單位填報信息的真實性、完整性及申報單位相關責任主體信用記錄等進行審核，于2022年1月9日17：30前完成系統審核推薦，1月12日前將推薦文件和匯總表（一式兩份）送（寄）至省政務中心科技廳窗口（合肥市馬鞍山路509號，郵編 230001）。其中企業和市屬及以下單位由各市科技局負責推薦；省屬及以上本科高校、科研院所、醫療機構、中央駐皖等單位直接向省科技廳推薦；國家和省級科技創新平臺依托單位為企業的由屬地市科技局負責推薦，依托單位為省屬及以上高校、科研機構、醫療機構的由依托單位負責推薦。
3.材料報送。項目申報時先通過系統提交材料，待項目通過評審并公示后，再打印紙質材料由各市科技局或歸口管理單位統一在公示后一周內報送至省政務中心科技廳窗口（申請表與相關證明材料一式一份）。紙質材料須通過申報系統打印，確保與電子申報材料一致。未公示項目無需報送紙質材料。
4.聯系方式。業務咨詢聯系人和電話詳見申報指南；
省政務中心科技廳窗口：0551-62999803；
省科技網絡中心技術支持：0551-62654951；
省科技廳資管處：0551-64691013；
省科技廳科技監督與誠信建設處：0551-62651782；
省科技廳機關紀委：0551-62659375。
安徽省科學技術廳
2021年11月22日
